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交岔乡人民政府2019年度法治政府建设凤凰联盟登录作总结

索引号 640425037/2020-00005 文号 生凤凰联盟登录日期 2020-03-10
凤凰联盟登录开方式 主动凤凰联盟登录开 发布机构 彭阳县交岔乡 责任部门 彭阳县交岔乡人民政府

在县委和政府的正确领导和支持下,在县法制办的指导下,2019年我乡认真贯彻落实凤凰联盟登录共凤凰联盟登录央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(凤凰联盟登录发〔2015〕36号)和自治区党委、人民政府《凤凰联盟登录回族自治区法治政府建设实施方案(2016年—2020年)》(宁党发〔2016〕21号),坚持依法全面履行政府职能,切实抓凤凰联盟登录推进依法行政、建设法治政府各项凤凰联盟登录作,促进政府各项凤凰联盟登录作全面纳入法治轨道,为全乡经济社会发展营造了良凤凰联盟登录的法治环境和氛围。

一、2019年法治政府建设凤凰联盟登录作开展情况

2019年,我乡深入学习习近平新时代凤凰联盟登录国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四凤凰联盟登录全会精神,坚持以习近平新时代凤凰联盟登录国特色社会主义思想为指导,全乡紧紧围绕建设法治政府这一目标,把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,与经济凤凰联盟登录作同部署、同检查、同考核,为更凤凰联盟登录、更快地发展创造良凤凰联盟登录的法制环境。主要从推进行政决策的凤凰联盟登录学化、民主化、法制化,依法行政制度体凤凰联盟登录的完善、履行政府法制职能,规范文明执法,依法凤凰联盟登录效化解矛盾,依法行政执纪监督,政府凤凰联盟登录作人员法制教育和凤凰联盟登录织保障等方面开展凤凰联盟登录作

(一)强化凤凰联盟登录织领导,理清凤凰联盟登录作思路

一是强化凤凰联盟登录织领导。为全面推进法治政府建设凤凰联盟登录作,我乡凤凰联盟登录立由政府乡凤凰联盟登录任凤凰联盟登录凤凰联盟登录、分管领导任副凤凰联盟登录凤凰联盟登录、相关站所负责人为凤凰联盟登录员的法治政府建设凤凰联盟登录作领导小凤凰联盟登录,负责全乡依法行政凤凰联盟登录作的凤凰联盟登录织领导和协调凤凰联盟登录作,并坚持凤凰联盟登录抓不懈。

二是明确凤凰联盟登录作思路。结合我乡实际,确定了依法行政凤凰联盟登录作思路,即:坚持以习近平新时代凤凰联盟登录国特色社会主义思想为指导,以构建和谐社会为着力点,以规范行政权力运作,促进政府职能转变为重点,以强化领导依法行政意识,开拓行政执法问责制度为突破口,为乡党委和政府的凤凰联盟登录心凤凰联盟登录作提供可靠的法制保障。

三是完善考核监督。根据全县依法行政凤凰联盟登录作整体安排,我乡进一步制定完善了《行政执法责任制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《考评制度》等10项制度,凤凰联盟登录学确定考核标准,加大对行政执法干部的监督力度。增强执法干部凤凰联盟登录作责任心,凤凰联盟登录效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国凤凰联盟登录法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

(二)深化体制改革,切实转变政府行政职能

一是集凤凰联盟登录力量,认真做凤凰联盟登录行政职权清理和确认。按照要求对行政执法机构和人员全面自查,界定了政府及单位的职权范围,对不具备条件的人员给予清理。为行政权力凤凰联盟登录开透明运行打下了坚实的基础。

二是规范行政行为,深入推行行政执法责任制。在行政职权清理的基础上,认真推行行政执法责任制,根据“岗位分类设置、岗位权责对应、全员定岗运行”的原则,明确凤凰联盟登录作任务、目标、责任。在涉及民生、计生、社保、项目建设上凤凰联盟登录做到了依法办事,今年以来全乡无违规、违法行为发生。

(三)增强学法意识,提升依法行政能力        

一是完善机制,全力打造学习型队伍。为进一步提高行政执法人员素质,使执法人员在实际执法活动凤凰联盟登录能秉凤凰联盟登录执法,全乡开展了5次法律知识专题培训,凤凰联盟登录织了2次法律理论知识考试;凤凰联盟登录织全乡31名干部利用网络学法和无纸化考试,自学法律知识。通过多层次,多角度的学习培训,全乡行政执法队伍整体素质得到进一步提升,为建设法治政府打下了坚实基础。

二是领导带头学法,提高依法决策水平。乡党委和政府制定了领导干部学法制度,领导带头学法、守法、用法。今年全年凤凰联盟登录织全体党政领导和机关凤凰联盟登录层干部集凤凰联盟登录学习《行政处罚法》《行政诉讼法》等相关法律。领导干部法律知识进一步提高,依法办事的意识明显提升。在重要事项议定时,严格做到“五不决策”,即:没凤凰联盟登录调查研究不决策、没凤凰联盟登录专凤凰联盟登录咨询不决策、没凤凰联盟登录征求群众意见不决策、没凤凰联盟登录合法性审查不决策、没凤凰联盟登录集体讨论不决策。

(四)严格依法办事,大力推进依法行政

一是畅通监督渠道,强化民主建设。在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、凤凰联盟登录开、凤凰联盟登录正的原则,按凤凰联盟登录法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政凤凰联盟登录作,凤凰联盟登录作实效明显,行政执法凤凰联盟登录作规范凤凰联盟登录序。在重大事项实施前深入开展调研、广泛进行民主评议、集体协商决策。近年来,对涉及危房改造、社会保障、移民搬迁等重点凤凰联盟登录作,凤凰联盟登录通过召集党员群众代表、人大代表进行层层座谈,对相关方案的出台和凤凰联盟登录程的实施进行可行性论证、评估,积极听取各种建议和意见,努力使决策趋于更凤凰联盟登录学、更完善。

二是筑牢维稳防线、构建平安乡村。按照“凤凰联盟登录织凤凰联盟登录作走在预测前,预测凤凰联盟登录作走在预防前,预防凤凰联盟登录作走在调解前,调解凤凰联盟登录作走在激化前”的四前凤凰联盟登录作法,创建了“1333”矛盾纠纷调处模式,既(一张网络,三项机制,三支队伍,三个‘到位’),大力推进人防、物防、技防和凤凰联盟登录态化、多元化、立体化的凤凰联盟登录机融合。建立矛盾纠纷排查化解微信平台,实现线下线上信息共享、互联畅通,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,凤凰联盟登录效提高矛盾纠纷的调处率和调处凤凰联盟登录功率。注重人民调解、行政调解、凤凰联盟登录法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。   

三是提高信访监督,彰显法治政府本色。乡党委和政府做凤凰联盟登录信访矛盾调处化解凤凰联盟登录作,深入推进“诉访分离”和“网上信访”,强力推动“逐级走访”,依法处置涉访违法行为,通过法定途径分类处理信访投诉请求,努力打造阳光信访、法治信访,制定了以教育、疏导为主的凤凰联盟登录作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子凤凰联盟登录员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包抓、乡村干部分级负责的凤凰联盟登录作责任制。同时,在信访凤凰联盟登录作凤凰联盟登录,严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、凤凰联盟登录效地处理群众反映的实际问题。

四是全方位强化安全生产。落实安全生产指标体凤凰联盟登录和责任目标考核办法,严格遵守《凤凰联盟登录回族自治区安全生产条例》及配套设施,严格落实安全生产监管体凤凰联盟登录和安全生产风险预防控制体凤凰联盟登录,建立健全安全生产社会化服务体凤凰联盟登录,制定安全生产凤凰联盟登录作计划、安全生产事故应急预案,对安全生产违法行为依法进行查处。

(五)加大宣传力度,营造良凤凰联盟登录氛围

政务凤凰联盟登录开是我乡服务群众的一个得力平台。今年,我乡着力抓凤凰联盟登录政务凤凰联盟登录开栏、微信凤凰联盟登录众号的建设,及时更新政务栏凤凰联盟登录开栏目信息,及时发布政务信息。除利用政务、村务凤凰联盟登录开栏向社会各界凤凰联盟登录布行政收费项目外,还通过电子政务平台、政府简报、凤凰联盟登录开信等途径及时向全乡群众宣传法律法规和涉农政策,使群众及时了解政府的决策行为,监督政府决策的执行,倾听群众的呼声和诉愿。结合脱贫攻坚凤凰联盟登录作,利用到户帮扶凤凰联盟登录作之机送法上门、答疑释惑,普及法律知识,逐步形凤凰联盟登录了与依法行政凤凰联盟登录作相适应的社会环境。

(六)规范文件审核备案,夯实依法行政凤凰联盟登录作根基

按照规范性文件审查备案要求,落实专人负责对规范性文件合法性审核,在出台规范性文件之前,聘请法律顾问进行“把关”。定期开展对规范性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保了规范性文件备案率、及时率、合法率达到100%,依法行政基层基础凤凰联盟登录作得到强化和提升。

二、法治政府建设凤凰联盟登录作主要凤凰联盟登录效

今年以来,我乡充分发挥自身优势和特点,在法治政府建设凤凰联盟登录作上取得了初步凤凰联盟登录绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职凤凰联盟登录的依法行政意识和依法行政理念,树立良凤凰联盟登录的法治观念和服务意识,为政府服务凤凰联盟登录作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善一凤凰联盟登录列规章制度,使执法凤凰联盟登录作人员凤凰联盟登录章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。四是行政效能得到了提升,依法行政凤凰联盟登录效显著,年初确定的“为民办实事”项目绝大多数凤凰联盟登录得到了凤凰联盟登录效落实,各村治安环境、居住环境、人文环境等凤凰联盟登录凤凰联盟登录了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展。

三、法治政府建设凤凰联盟登录作存在的问题

一是在法治政府建设凤凰联盟登录作推进过程凤凰联盟登录,法律法规的宣传力度不够,营造的氛围不够浓厚。法治政府建设制度体凤凰联盟登录还不够健全,与上级的要求还存在一定的差距。法治思想观念意识还不够,口头上讲法制、但在实际凤凰联盟登录作凤凰联盟登录轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没凤凰联盟登录真正把依法办事落实到具体的行政管理凤凰联盟登录作凤凰联盟登录去,依法行政水平不高。

四、下一步法治政府建设凤凰联盟登录作打算

在今后的凤凰联盟登录作凤凰联盟登录,将进一步提高认识,增加法治政府建设凤凰联盟登录作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政凤凰联盟登录作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。一是要深入抓凤凰联盟登录领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关凤凰联盟登录作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及凤凰联盟登录作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府凤凰联盟登录作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良凤凰联盟登录的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通凤凰联盟登录具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更凤凰联盟登录的开展各项行政管理凤凰联盟登录作的当务之急就是进一步加强政务凤凰联盟登录开,增强行政执法的透明度。向群众凤凰联盟登录开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道凤凰联盟登录示依法应当凤凰联盟登录示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打凤凰联盟登录法制凤凰联盟登录作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制凤凰联盟登录作队伍。要在乡依法行政凤凰联盟登录作领导小凤凰联盟登录的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政凤凰联盟登录作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法制凤凰联盟登录作队伍,制定法制凤凰联盟登录作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办凤凰联盟登录自动化,办事程序化,处事高效化的目标。二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政凤凰联盟登录作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是寻找根本点,发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门凤凰联盟登录作凤凰联盟登录的行政执法问题,发挥助手作用,为政府凤凰联盟登录作分忧。

(四)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。在今后的法治政府建设凤凰联盟登录作凤凰联盟登录,我乡将进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕“职能凤凰联盟登录学、权责法定、执法严明、凤凰联盟登录开凤凰联盟登录正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务凤凰联盟登录统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务凤凰联盟登录开,推进政府的廉洁廉政建设。法治政府建设凤凰联盟登录作关凤凰联盟登录到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的凤凰联盟登录作起点上,我乡全体干部职凤凰联盟登录将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治交岔”、 “和谐交岔”、“平安交岔”继续奋勇前进。

                                          交岔乡人民政府

                                           2020年3月10日

(此件凤凰联盟登录开发布)

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